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政府采购项目质疑投诉超过法定期限该如何处理?

2022-05-25

某政府采购服务千赢体育项目的千赢体育文件对本地企业设置了加分项,文件发售期间没有收到供应商的质疑。中标结果公告后,未中标供应商就千赢体育文件的合法性向采购人提出质疑,后又提起投诉。经查实,本项目千赢体育文件确实存在违法情形,但供应商的质疑投诉已经超过法定期限。请问这种情况该如何处理?
      张志军:建议一分为二处理本案所涉事项。
      首先,应当驳回该供应商的投诉。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。该供应商未在法定时限内提出质疑,质疑已经超出期限,财政部门可依据该办法第十九条的相关规定驳回投诉。
      其次,应当对采购文件的违法情形作出相应处理。《政府采购法实施条例》第二十条规定,“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇……(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地”。本项目采购文件设置了特定行政区域的加分项,违反法律规定,财政部门可参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条的规定,认定本项目中标结果无效,责令重新开展采购活动。




       张志军:上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师,千赢体育师、建造师、工程师,本刊特邀专家。
       来源:《千赢体育采购管理》2021年第12期